Нормативы, регулирующие удаленные предрейсовые осмотры водителей

Гарантируем легальные удаленные осмотры и оборудование по цене производителя 

 

ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВЫ

Приказы (распоряжения, письма) — основа проведения предрейсовых медосмотров водителей, на которые опираются медицинские организации, оказывающие данный вид услуг транспортным организациям, следующие:

  • Приказ Минздрава России от 15.12.2014 г. № 835н «Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров»

  • Письмо Минздрава и Минтранса РФ от 20.01.2002 г. «Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения»

  • Приказ Минздрава РФ от 14.07.2003 г. № 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения»

  • Письмо Минздрава РФ от 21.08.2003 г. № 2510/9468-03-32 «О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств»

  • Федеральный закон № 63-ФЗ «Об электронной подписи»

Примечание: Обоснование законного проведения предрейсового медицинского осмотра водителей дистанционно смотрите Новый закон и Правовая База

 

ОКАЗАНИЕ УСЛУГ — ОКАЗАНИЕ МЕДПОМОЩИ

Деятельность по дистанционным предрейсовым осмотрам регулируется следующими нормативами:

  • Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 242-ФЗ)

  • Приказом Минздрава России от 30.11.2017 № 965н «Об утверждении порядка организации и оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий»

Примечание: Узнайте об отношении к удаленным видам предрейсового медосмотра водителей с использованием комплексов дистанционного мед. контроля мнение (выдержка из письма) Ространснадзора РФ на странице: О компании ipmedicina. Законно ли их использование.

 

НОРМАТИВЫ, КАСАЮЩИЕСЯ ТРАНСПОРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Требования направлены на повышение уровня безопасности дорожного движения:

  • Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»

  • Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ

 

Планы о введении дистанционных технологий оказания медпомощи и услуг в сфере проведения медосвидетельствования, осмотра и пр., обсуждаются с 2001 года. Об этом свидетельствует: Приказ минздрава россии от 27.08.2001 № 334 «Об утверждении концепции развития телемедицинских технологий в российской федерации, планы ее реализации».

Выдержки из  документа:

… Интернет-медицина в перспективе должна получить новый импульс в своем развитии как компонент Интернета нового поколения, объединяющего с помощью высокоскоростных телекоммуникационных каналов связи суперкомпьютерные вычислительные и информационные ресурсы.

Телемедицинские сети должны соответствовать рекомендациям по стандартизации Р 50.1.022-2000 «Информационные технологии. Государственный профиль взаимосвязи открытых систем России» (утверждены постановлением Госстандарта РФ от 26.01.2000 N 15-СТ).

Цитата из заключительной части: 12 пункт

Решение подобной задачи возможно только при внедрении телемедицинских технологий в практику работы учреждений здравоохранения. Это особенно актуально для России с ее огромной территорией, неравномерным распределением населения и концентрацией ведущих специалистов-медиков в крупных городах.

Телемедицина предоставит новые возможности для реорганизации и интенсификации системы управления здравоохранением на всех уровнях…

***

К 2019 году нормативная база о применении телемедицинских средств пополнилась рядом изменений, касающихся дистанционной помощи и оказания услуг, в том числе медосмотров и медосвидетельствований. С 2018 вступил в силу Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам применения информационных технологий в сфере охраны здоровья».

 

ПРЕДОСТАВЛЯЕМ ВЫДЕРЖКИ

Статья 36.2

Особенности медицинской помощи, оказываемой с применением телемедицинских технологий … медицинским работником с применением телемедицинских технологий осуществляются в целях:

1)  профилактики, сбора, анализа жалоб пациента и данных анамнеза, оценки эффективности лечебно-диагностических мероприятий, медицинского наблюдения за состоянием здоровья пациента;

2) принятия решения о необходимости проведения очного приема (осмотра, консультации) …

7. Документирование информации об оказании медицинской помощи пациенту с применением телемедицинских технологий, включая внесение сведений в его медицинскую документацию, осуществляется с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника …

Статья 36.2. п. 4 

4. Дистанционное наблюдение за состоянием здоровья пациента назначается лечащим врачом после очного приема (осмотра, консультации). Дистанционное наблюдение осуществляется на основании данных о пациенте, зарегистрированных с применением медицинских изделий, предназначенных для мониторинга состояния организма человека, и (или) на основании данных, внесенных в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения, или государственную информационную систему в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации, или медицинскую информационную систему, или информационные системы, указанные в части 5 статьи 91 настоящего Федерального закона.

***

Статья 94

Сведения о лицах, которым оказывается медицинская помощь, а также о лицах, в отношении которых проводятся медицинские экспертизы, медицинские осмотры и медицинские освидетельствования…

б) в абзаце первом слова «оказываются медицинские услуги» заменить словами «оказывается медицинская помощь», а также о лицах, в отношении которых проводятся медицинские экспертизы, медицинские осмотры и медицинские освидетельствования…

Ст. 92 ч. 4 изложить в следующем виде:

4. При ведении персонифицированного учета должны обеспечиваться конфиденциальность персональных данных лиц, которые участвуют в осуществлении медицинской деятельности, лиц, которым оказывается медицинская помощь, а также лиц, в отношении которых проводятся медицинские экспертизы, медицинские осмотры и медицинские освидетельствования, и безопасность указанных персональных данных с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

 

ПРОЧИЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ (ЗАКОНЫ), КАСАЮЩИЕСЯ ПРОХОЖДЕНИЯ МЕДОСМОТРА ПЕРЕД РЕЙСОМ

1) Федеральный закон №69 от 21.04.2011 г. «О внесении изменений в законодательные акты РФ», обязывает всех водителей такси с сентября 2011 года иметь лицензию на право пассажирских перевозок.

2) Каждое учреждение, которое эксплуатирует транспортные средства, обязано проводить предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей. Такая обязанность возложена на них в соответствии с пунктом 1 статьи 20 и статьей 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

3) Минздрав России совместно с Минтрансом России утвердили Методические рекомендации «Об организации проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств» (см. письмо Минздрава России от 21 августа 2003 г. № 2510/9468-03-32). Этот документ регламентирует порядок проведения медосмотров водителей и в первую очередь должен помочь учреждению правильно организовать этот процесс.

4) П. 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 гласит, что внутренняя территория предприятия не является дорогой.

5) Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (напольный безрельсовый колесный транспорт) ПОТ РМ-008-99, утвержденные постановлением Минтруда РФ от 07.07.1999 №18, в соответствии с п. 1.33 предписывают: проводить предрейсовый осмотр водителей автопогрузчиков нужно обязательно.

6) Приказ Минтранса России от 18.09.2008 №152 (ред. от 18.01.2017) «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» (Зарегистрировано в Минюсте России 08.10.2008 №12414).

7) Ст. 24 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» регламентирует возможность зачисления в штат сертифицированного медработника.

8) Предрейсовые медицинские осмотры относятся к медицинской деятельности, для которой необходима лицензия Росздравнадзора (постановление Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. № 291).

9) Предрейсовые осмотры проводит медицинский работник, который состоит в штате работодателя (п. 8 приказа Минздрава России от 15 декабря 2014 г. № 835н «Об утверждении порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров»).

10) Лицензия на осуществление медицинской деятельности действует бессрочно (ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности).

11) Медицинский кабинет работодатель оборудует по требованиям законодательства (письмо Минздрава России от 21 августа 2003 г. № 2510/9468-03-32).

12) Время прохождения медосмотра, а также время в пути: до пункта его проведения и обратно, включают в рабочее время (ч. 3 ст. 213 ТК РФ, подп. «г» п. 15 приказа Минтранса России от 20 августа 2004 г. № 15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей»).

13) Осуществлять медицинскую деятельность можно только по адресам, которые прописаны в лицензии (ст. 15 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», постановление Правительства РФ от 6 октября 2011 г. № 826 «Об утверждении типовой формы лицензии»).

14) Для медицинских организаций, которые допускают нарушения требований лицензирования, предусмотрены административные взыскания. В частности, штраф до 40 тыс. рублей (ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ).

15) Штрафы за нарушение порядка проведения предрейсового медицинского осмотра (ст. 11.32 КоАП РФ).

Примечание: Если возникнут вопросы о законности использования и стоимости комплексов дистанционного предрейсового медицинского контроля водителей, как они формируются, какие выгоды дают клиентам, перейдите на страницу: Вы спрашивали — отвечаем.

 

Свежие публикации

Как мы заботимся о выгоде наших клиентов

Вред от телемедицины… Вы, это серьезно?

Удобные, компактные, простые в освоении комплексы

Какая система нужна для перехода на ДПМК

Во что обойдется покупка комплекса ДПМО

Как работают системы предрейсового осмотра

Обзор, разъяснения, полный текст нового закона

Предрейсовый медосмотр: что изменилось

Когда предрейсовый медосмотр прошел один из четырех